Ngày 01/3/2023, Ban Quản lý các dự án Giáo dục nghề nghiệp vốn ODA (Ban ODA) tổ chức Hội nghị triển khai Dự án “Chương trình kỹ năng cho tăng trưởng kinh tế toàn diện” (Dự án) năm 2023 do ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tài trợ thông qua hình thức làm việc trực tiếp kết hợp trực tuyến dưới sự chủ trì của Tiến sỹ Trương Anh Dũng – Tổng cục trưởng Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp. Hội nghị nhằm đánh giá kết quả triển khai thực hiện từ đầu Dự án đến tháng 2 năm 2023; trao đổi khó khăn vướng mắc và giải pháp tháo gỡ; thống nhất kế hoạch thực hiện năm 2023. Tham dự Hội nghị có đại diện Nhà tài trợ ADB; Vụ Kế hoạch -Tài chính Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (Bộ LĐTBXH), Vụ kế hoạch – Đầu tư Bộ Giao thông vận tải; Vụ Kế hoạch -Tài chính thuộc Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp; Ban ODA, Ban Quản lý dự án SKIEG – Hợp phần 2 thuộc Bộ Công Thương; và 16 trường tham gia Dự án.

Toàn cảnh Hội nghị

Tham dự và chỉ đạo Hội nghị, Tổng cục trưởng Trương Anh Dũng đánh giá cao kết quả đạt được từ đầu Dự án đến thời điểm hiện tại trong bối cảnh đại dịch Covid 19 bùng phát trên phạm vi toàn cầu cũng như ảnh hưởng của chiến tranh giữa Nga – Ukraine. Tổng cục trưởng hoan nghênh và đánh giá cao nỗ lực chung của Dự án, sự phối hợp của Ban ODA và các trường trong quá trình thực hiện Dự án. Để có thể giải ngân vốn đầu tư công đã được giao năm 2023 cũng như đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án, Tổng cục trưởng đề nghị các đại biểu tham gia Hội nghị cùng nhau trao đổi cụ thể, chi tiết về tiến độ, khó khăn vướng mắc và đưa ra giải pháp phù hợp, đặc biệt đối với các gói thầu thiết bị đấu thầu năm 2023.

Tổng cục trưởng Trương Anh Dũng phát biểu tại Hội nghị

Tại Hội nghị, đại điện Ban ODA đã báo cáo kết quả thực hiện từ đầu Dự án đến tháng 2 năm 2023, những khó khăn vướng mắc còn tồn tại, đề xuất giải pháp tháo gỡ để đảm bảo hoàn thành kế hoạch năm 2023.

Theo đó, Hợp phần 1 và Hợp phần 3 do Bộ LĐTBXH đầu mối quản lý đã đạt được những kết quả nhất định, đáp ứng yêu cầu đặt ra. Hai Hợp phần đã hoàn thành công tác kế hoạch, báo cáo, kiểm toán, tiếp các đoàn đánh giá của ADB theo quy định của Việt Nam và nhà tài trợ; đấu thầu tất cả các gói thầu tư vấn và đang triển khai thực hiện các hợp đồng theo quy định; hoàn thành đấu thầu và thực hiện hợp đồng của 04/10 gói thầu thiết bị theo hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế của ADB. Hội nghị ghi nhận Dự án bắt đầu triển khai từ tháng 6/2020 trong bối cảnh đại dịch Covid-19 bùng phát trên toàn cầu và ảnh hưởng lớn đến các hoạt động của Dự án, tuy nhiên hai Hợp phần đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Có được kết quả trên là do: (i) Dự án luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ LĐTBXH, các Bộ chủ quản của các dự án thành phần, Tổng cục trưởng Tổng cục GDNN và đặc biệt của Nhà tài trợ ADB; (ii) Ban ODA đã phối hợp tốt với các dự án thành phần, các vụ chức năng của Tổng cục GDNN, của Bộ LĐTBXH; (iii) Sự nỗ lực và quyết tâm của các chủ dự án thành phần, đặc biệt là Ban ODA và các chủ dự án thành phần có 04 gói đã hoàn thành đấu thầu và hợp đồng trong năm 2021- 2022.

Bên cạnh những thuận lợi, Hợp phần 1 cũng gặp một số khó khăn nhất định: Do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 và chiến tranh Nga – Ukraine đã làm đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu gây thiếu linh kiện sản xuất cũng như chậm trễ trong việc vận chuyển hàng hóa dẫn đến thời gian thực hiện một số hợp đồng thiết bị kéo dài, giá trị một số hợp đồng bị cắt giảm do phạt chậm tiến độ; đối với 05 gói thầu thiết bị dự kiến giải ngân 20% giá trị hợp đồng trong năm 2022 đã không hoàn thành theo kế hoạch do các trường chậm thống nhất danh mục thiết bị và gặp khó khăn trong việc thuê tuyển công ty thẩm định giá dẫn đến các trường chậm phê duyệt danh mục, thông số và dự toán.

Đối với Hợp phần 2, Dự án cũng đã hoàn thành đấu thầu các gói thầu tư vấn, xây dựng danh mục thiết bị cần mua sắm. Tuy nhiên, do gặp khó khăn trong việc lựa chọn đơn vị tư vấn thẩm định giá cũng như ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, tiến độ triển khai Hợp phần này đang chậm so với tiến độ chung của Dự án. Để đảm bảo có thể thực hiện đúng cam kết với nhà tài trợ, Bộ Công Thương đã đề nghị gia hạn thời gian thực hiện Hợp phần 2 Dự án đến hết năm 2025. Hiện nay, Ban ODA đang làm thủ tục gia hạn Dự án theo đề nghị của Bộ Công Thương. Phát biểu tại Hội nghị, đại diện Bộ Công Thương khẳng định sẽ báo báo lãnh đạo Bộ để sớm giải quyết vướng mắc hiện nay của Hợp phần 2 nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

Đại diện Bộ Công Thương phát biểu tại Hội nghị

Đại diện nhà tài trợ ADB đã đánh giá cao nỗ lực và những kết quả đạt được của Dự án, đặc biệt là Hợp phần 1 và 3. Trong bối cảnh dịch bệnh bùng phát đúng thời điểm các Hiệp định của Dự án có hiệu lực, bối cảnh trong nước và quốc tế phức tạp mà Dự án đã hoàn thành cơ bản các hoạt động theo tiến độ đặt ra là một thành công so với một số dự án khác do ADB tài trợ tại Việt Nam. Nhà tài trợ khẳng định sẽ luôn đồng hành, hỗ trợ các Ban QLDA để hoàn thành các hoạt động của Dự án theo đúng mục tiêu và tiến độ chung. Đồng thời đề nghị Bộ Công Thương cần tìm các giải pháp tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ triển khai Hợp phần 2.

Đại diện nhà tài trợ ADB phát biểu tại Hội nghị

Hội nghị cũng trao đổi về kế hoạch triển khai đấu thầu các gói thầu thiết bị năm 2023 của Hợp phần 1 cũng như các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị, triển khai các gói thầu này. Tại Hội nghị, đa số các chủ dự án thành phần bày tỏ quyết tâm trong việc thực hiện kế hoạch đề ra cũng như đề nghị Ban ODA hỗ trợ các trường trong quá trình triển khai các hoạt động của Dự án. Bên cạnh đó, một số chủ dự án thành phần đề xuất sẽ rà soát lại tiến độ phê duyệt danh mục thiết bị và dự toán sau khi kết thúc Hội nghị này.

Kết thúc Hội nghị, Bà Trần Liên Hương – Giám đốc Ban ODA đề nghị các trường tham gia Dự án khẩn trương phối hợp với tư vấn hoàn thiện danh mục thiết bị, rà soát tiến độ các gói thầu thiết bị Hợp phần 1 của Dự án làm cơ sở để Ban ODA lấy ý kiến ADB. Đối với Hợp phần 3, Giám đốc Trần Liên Hương đề nghị các trường phối hợp với tư vấn triển khai các hoạt động đào tạo kỹ năng mềm, các hoạt động về giới và hoàn thiện danh mục thiết bị cho các nghề đào tạo ngắn hạn.

Ban ODA